近年来,茂名高州市人民检察院立足法律监督职能,积极探索检察工作与社会治安综合治理深度融合的有效路径,创新性推进“三融入三协同”工作机制,通过人员、数据、服务支撑,实现检察履职与社会治安综合治理的良性互动,为提升县域社会治理效能注入检察动能。
据了解,高州检察院实体进驻,以人员融入实现力量协同。机制建设与平台搭建同步推进。在高州市综治中心挂牌设立12309检察服务专区,确立“定点派驻、定期会商、定责履职”工作对接机制,明确派驻检察人员的职责权限和工作流程。今年3月,该院派出首个办案组正式进驻综治中心开展工作。在综治中心配置当面接访和案件信息共享平台等设施,实现控告申诉、国家赔偿、司法救助及其他信访事项一体化受理。目前,受理各类诉求约200件,按期办结率达100%。风险排查与预警处置同步强化。派驻人员依托综治中心平台,与各成员单位建立数据互通机制,常态化开展辖区信访矛盾纠纷和社会治安风险联合排查,对发现的重大风险线索及时组织会商研判,提前介入化解,推动监督模式由事后办理向事前预警、源头治理深化。
高州检察院数据赋能,以模型融入实现智慧协同。线索发现与模型构建同步创新。在市综治中心设立法律监督模型工作室,通过运行“1+6+N”社会治安综合治理工作体系法律监督模型,收集分析公安、教育、民政、卫健等部门数据信息5741条,及时精准发现涉未成年人批量监督线索174条,发出检察建议或风险提示函9份。分类监督与闭环管理同步落实。对性侵案件线索,同步开展强制报告制度倒查、立案监督和被害人司法救助。犯罪预防与权益救济同步深化。动态监测辖区内未成年人保护薄弱环节,针对未成年人控辍保学不到位、强制报告制度未切实履行等突出问题,制发风险提示函7份,推动相关单位落实整改责任。
高州检察院检力下沉,以服务融入实现效能协同。镇街平台与村居阵地同步构建。建立“星辰”工作室与综治中心“粤心安”心理服务室融合发展,打造集法律咨询、精准帮教、家庭教育指导等功能于一体的综合服务平台。矛盾化解与源头治理同步发力。该院派出28名检察人员对接28个镇街,依据“吹哨报到”机制参与土地权属等重大疑难矛盾纠纷调处,推动10余件矛盾纠纷实质性化解。普法宣传与资源整合同步优化。联合综治中心成员单位开展“法治进乡村”“法治进校园”等活动,整合律师、心理咨询师等社会专业力量,共同参与罪错未成年人帮教、家庭教育指导等工作,构建起多元共治的基层检察服务新体系。