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　　近日，一只被誉为“世上最神秘之鸟”的国家一级保护动物海南鳽，在肇庆市怀集县专项执法行动中被成功解救。这次专项行动累计出动人员超3500人次，清理捕鸟网800余张，查处野生动物违法案件6宗。

　　坐落于怀集县的三岳省级自然保护区，森林总面积达10.84万亩，记录有高等植物1015种、陆生脊椎野生动物286种，其中国家重点保护野生动植物50多种。人与自然和谐共生的图景，是怀集县平安稳定的生动写照。

　　近年来，怀集县坚持和发扬“岳山造林”光荣传统，将造林人“忠诚奉献、艰苦创业、团结奋斗、久久为功”的精神品质深度融入平安建设，转化为矛盾风险化解的实践动能，进一步夯实长治久安根基。

　　高效统筹 众志成城

　　“如果不是民警划着橡皮艇来救我们，后果不堪设想。”回忆起今年6月的那场洪灾，陈先生心有余悸。

　　那天，陈先生驾车载着家人准备离家避险，没想到洪水水位上涨过快，他的车辆被困在怀城大桥斜坡下。

　　洪水渐渐漫至车顶，将车辆围成“孤岛”。一家人只能通过天窗爬到车顶，在风雨中绝望呼救。城南派出所闻讯后，立即抽调人员冒雨前往救援，陈先生一家得以绝处逢生。对于怀集公安来说，这只是无数次救援行动中的一个缩影。

　　受台风“蝴蝶”影响，6月中旬，怀集县遭遇持续强降雨，出现百年一遇的洪水。面对灾情，怀集县公安局启动应急响应机制，动员全县民辅警奋战抢险救援一线。

　　“我局预判到停水断电的可能，有针对性地对救灾进行了周密部署。”怀集县公安局指挥中心主任李小鹏介绍，在洪水压境的紧急时刻，该局通过对讲机信号，将县城划分为19个网格，由各网格将警力送达每一个需要救援的角落。

　　“我县汲取了当年‘岳山造林大会战’统筹指挥的宝贵经验，稳扎稳打，众志成城，与洪魔进行生死决战。”怀集县委常委、政法委书记庞兴告诉《法治日报》记者，这次救援，全县政法机关都投入了战斗，广大干警不惧危险，在洪流中连续作战，累计解救被困群众、协助转移受灾群众3万余名。

　　据悉，50年前，怀集县组织动员数万名干部群众开展“岳山造林大会战”，累计高标准造林3.5万亩，创造了将荒山变绿海的奇迹。如今，“岳山造林”的宝贵经验，正转化为怀集县治理工作的新动能。

　　机制创新 示范引领

　　不久前，一起涉1.5亿元工程款的纠纷在怀集县法院多元解纷中心达成调解协议，并得到司法确认。从立案到结案，前后仅4个小时。该案能够快速和解，得益于怀集法院与县综治中心建立的多元解纷协作机制。

　　2023年，某科技公司委托某建筑公司承建厂房等设施，合同造价约1.5亿元。科技公司因资金周转困难，未支付相应工程进度款。因屡次催款无果，今年4月，建筑公司将科技公司诉至法院。

　　“标的额如此庞大的合同纠纷，如果按常规流程立案、开庭、判决，不仅不能缓解建筑公司急需资金的压力，连同数千名工人、一众材料供应商也得跟着久等。”法院立案庭庭长梁有扩表示。

　　当时，正逢怀集法院与县综治中心商讨以“司法赋能、机制创新、资源整合”提升解纷效率的方案。梁有扩决定以此案作为首案进行尝试。他当即联系县综治中心，依托中心平台联动住建局等职能部门，并联系到熟悉建工领域的专业调解员。不到一小时，一支由各领域“中坚力量”组成的调解团队便成立了。经过多轮调解，矛盾双方当天就达成分期结款的调解协议。

　　近年来，怀集法院在推进“法院+综治中心”“人大+法院”等机制的过程中，不断拓展解纷力量。

　　“回顾‘岳山造林’那段历史，可以说，机制创新元素贯穿始终。”怀集县专项历史资料收集整理工作领导小组办公室主任谭上洲告诉记者，当年，“大会战”指挥部推出过许多创造性举措，例如，将造林标准化作业编成顺口溜，让造林人边唱边劳动，确保程序准确；打造样板工程、定期公布模范先锋，以示范引领鼓舞士气。

　　近年来，怀集县将传承“岳山造林”光荣传统作为政法队伍培训必修课，常态化组织参观学习、聆听老模范报告；选树“调解能手”，打造模范“调解工作室”，培育“乡贤调解团”“老支书调解队”等品牌。2022年以来，该县矛盾纠纷调处成功率年均达97.5%。

　　精准滴灌 强基固本

　　“都到账了，谢谢你们关心！”今年4月，幸福街道综治中心化解一起因交通事故引发的医疗纠纷后，当事人对进行回访的工作人员说道。

　　此前，莫某驾驶电动车不慎撞伤刘某，当事双方就费用承担问题产生分歧。随后双方请求街道综治中心调解。因该纠纷涉及交通、医疗、误工，综治中心便联动相关部门组成调解小组。经联合调解，莫某与刘某达成和解，赔偿各项费用共10万元。调解小组全程监督赔偿款支付情况，回访了解刘某治疗进展，防止矛盾“复发”。

　　这种精细化调处模式，是对“岳山造林”中“精准滴灌”经验的借鉴。岳山林海的形成，源于“年年栽、时时护”的坚守。怀集县落实植树护林“全周期管理”理念，着力构建“预防—排查—受理—调处—回访—反馈”全链条闭环治理机制。

　　怀集县通过大数据对矛盾风险进行精细化分类与评估，绘制“矛盾风险地图”，为精准化解矛盾提供指引。该县针对不同矛盾类型定制不同调处力量，建立起医调委、交调委等5个行业性调委会和两个企业调解组织。全县326个村（社区）被科学划分成1008个最小综合网格，2022年以来，全县网格累计上报事件162298宗，办结162249宗，办结率达99.97%。

　　“我县将持续深耕‘岳山造林’精神沃土，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，为建设更高水平的平安怀集法治怀集蓄势赋能。”庞兴表示。